أبوظبي تستضيف مفاوضات روسيا وأوكرانيا

أوروبا تخشى اتفاقاً أمريكياً روسياً على حسابها

بدأت في أبوظبي يوم 10 نوفمبر جولة جديدة من المفاوضات الثلاثية بين روسيا وأوكرانيا والولايات المتحدة، وهي أول مفاوضات مباشرة من هذا النوع منذ فبراير الماضي.
وتستمر الاجتماعات يومين، بمشاركة مبعوثي الرئيس الأمريكي ستيف ويتكوف وجاريد كوشنر.
من حضر المفاوضات؟
الوفد الروسي يقوده فلاديمير ميدينسكي، ويضم مسؤولين بارزين، بينهم نائبا وزير الخارجية سيرغي ريابكوف وميخائيل غالوزين، إلى جانب مسؤولين عسكريين.
أما الوفد الأوكراني فيضم مسؤولين بارزين، بينهم رستم عميروف وكيريلو بودانوف.
ويلاحظ أن مستوى التمثيل الروسي ارتفع مقارنة ببعض الجولات السابقة، وهو ما يعطي الاجتماع أهمية سياسية وأمنية.
ما الذي تريده واشنطن؟
لا تقتصر الرؤية الأمريكية على وقف إطلاق النار، بل تتجه إلى إنشاء إطار أمني أوسع يحدد طبيعة العلاقات المستقبلية بين روسيا وأوكرانيا وأوروبا.
وطرح جاريد كوشنر فكرة إنشاء ترتيبات أمنية جديدة تمنع عودة الصراع، وتستمر آثارها لعقود طويلة.
ومن المقترحات التي يجري بحثها ضمانات أمنية لأوكرانيا بعد الحرب، مع مراعاة الموقف الروسي.
لكن وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو أشار إلى أن أي ضمانات أمنية لأوكرانيا يجب أن تكون مقبولة أيضاً لدى موسكو حتى تكون قابلة للتطبيق.
وهنا تكمن إحدى أكبر نقاط الخلاف: هل تحصل أوكرانيا على ضمانات تحميها من هجوم روسي جديد، أم تصبح الضمانات مقيدة بالاعتراضات الروسية؟
لماذا تشعر أوروبا بالقلق؟
المشكلة الأوروبية ليست في وقف الحرب، بل في احتمال أن تتفاوض واشنطن وموسكو على مستقبل القارة دون مشاركة أوروبية حقيقية.
وقد حذرت مسؤولة السياسة الخارجية الأوروبية كايا كالاس من هذا الاحتمال، وقالت إنها لا تتوقع نتائج كبيرة من المحادثات، لعدم ظهور مؤشرات على استعداد روسيا للتفاوض بحسن نية.
وكشفت كالاس أن وزراء الخارجية الأوروبيين أعدوا قائمة بالمصالح الأساسية لأوروبا التي ينبغي مراعاتها في أي تسوية.
وتشمل المسائل التي تهم الأوروبيين:
•عدم فرض ترتيبات أمنية على أوروبا دون مشاركتها.
•الحفاظ على سيادة أوكرانيا ووحدة أراضيها.
•عدم تقديم تنازلات روسية على حساب أمن الدول الأوروبية.
•استمرار العقوبات على موسكو ما لم تتحقق شروط التسوية.
•تحديد مستقبل الأصول الروسية المجمدة.
ما موقع الإمارات في هذه المعادلة؟
استضافة أبوظبي للمفاوضات تعزز موقع الإمارات بوصفها وسيطاً يستطيع استقبال أطراف متعارضة، مع احتفاظها بعلاقات مع واشنطن وموسكو وكييف.
وقد حضر الشيخ عبد الله بن زايد إطلاق الجولة، مؤكداً دعم الإمارات للحوار والتسوية السياسية.
لكن الأهمية الأكبر تتمثل في أن الإمارات أصبحت تستضيف مفاوضات تتعلق بمستقبل الأمن الأوروبي، وليس فقط بتداعيات الحرب على الشرق الأوسط.
ما الذي قد يحدث لاحقاً؟
ثمة ثلاثة ملفات ستحدد فرص نجاح المفاوضات:
الأول: الأراضي الأوكرانية. موسكو تطالب بتنازلات تتعلق بمنطقة دونباس، بينما ترفض كييف التنازل عن أراضيها.
الثاني: الضمانات الأمنية. أوكرانيا تريد ضمانات تمنع تكرار الحرب، بينما ترفض روسيا أي ترتيبات تراها تهديداً لأمنها أو تمهيداً لتوسع حلف شمال الأطلسي.
الثالث: مشاركة أوروبا. الأوروبيون يريدون أن يكونوا طرفاً أساسياً في أي اتفاق يحدد مستقبل أمن القارة، لا مجرد جهة تنفذ نتائج تفاوض أمريكي روسي.
القراءة السياسية من منظور المنطقة العربية
هناك درس مهم للدول العربية والإسلامية: القوى الكبرى تتعامل مع الأمن باعتباره مسألة مصالح ونفوذ، ولا تترك تحديد مستقبل مناطقها للآخرين.
ومن ثم فإن الاستفادة من موقع الإمارات الدبلوماسي ينبغي أن تترافق مع تطوير قدرة عربية مستقلة على بناء المبادرات السياسية وحماية المصالح الاقتصادية والأمنية.
كما أن إنهاء الحروب لا ينبغي أن يكون على حساب حقوق الشعوب أو فرض الأمر الواقع بالقوة؛ فالسلام العادل لا يقوم على مكافأة المعتدي أو التضحية بحقوق الطرف الأضعف.
كلمات مفتاحية:

اترك تعليقا