ماذا يعني تغيير القيادة في المملكة المتحدة بالنسبة للعلاقات مع الشرق الأوسط؟

السعودية الوجهة الأكثر شعبية لرؤساء الوزراء البريطانيين

 إن قيام رؤساء الوزراء البريطانيين منذ عام 2007 وتولي غوردون براون رئاسة الوزراء، بما لا يقل عن 34 زيارة رسمية إلى دول الخليج، هو دليل على الأهمية التي أولتها الحكومات البريطانية المتعاقبة للعلاقات الاقتصادية والسياسية الوثيقة مع الخليج، ناهيك عن الروابط التاريخية لبريطانيا بالمنطقة، وذلك منذ عام 2007 وتولي غوردون براون رئاسة الوزراء – أي أكثر بثلاث زيارات من إجمالي عدد الرحلات التي تمت إلى الولايات المتحدة في تلك الفترة.

بـ11 زيارة، تُعدّ المملكة العربية السعودية الوجهة الأكثر شعبية لرؤساء وزراء بريطانيا من دول مجلس التعاون الخليجي. وقد زار السير كير ستارمر، الذي استقال من منصبه كزعيم لبريطانيا هذا الأسبوع بعد أقل من عامين في الحكم، المملكة مرتين – الأولى في ديسمبر 2024، والثانية في أبريل من هذا العام.

على الرغم من أن هذه العلاقات الوثيقة مرحب بها من قبل جميع دول الخليج – حيث بلغت قيمة التجارة الإجمالية في السلع والخدمات بين المملكة المتحدة والمملكة العربية السعودية وحدها 13.8 مليار جنيه إسترليني (18.2 مليار دولار) في عام 2025 – إلا أن حكومات دول مجلس التعاون الخليجي التي أمضت العامين الماضيين في تطوير علاقات عمل مع فريق ستارمر، وخاصة تلك المتعلقة بالتجارة والدفاع والسياسة الخارجية، عادت الآن إلى نقطة الصفر.

قد يكون آندي بورنهام، الذي يبدو من المؤكد أنه سيحل محل ستارمر، في مقر رئاسة الوزراء في داونينج ستريت في غضون أسابيع قليلة، أو بحلول شهر سبتمبر على أقصى تقدير، في حال ظهور منافس من صفوف حزب العمال البرلماني.

في كلتا الحالتين، وكما فعل جميع رؤساء الوزراء السابقين، سيختار فرقه الوزارية بنفسه، وسيقوم مستشارو السياسة الخارجية من الرياض إلى أبو ظبي الآن بتمزيق ملاحظاتهم التي جمعوها بعناية حول إدارة بريطانية أخرى، وسيسارعون إلى بناء ملف عن بورنهام، لفهم إلى أي مدى هو رجل يمكنهم التعامل معه.

لم تشهد المملكة العربية السعودية سوى سبعة ملوك منذ تأسيسها على يد عبد العزيز بن سعود عام 1932. وسيكون خليفة ستارمر رئيس الوزراء السابع لبريطانيا في غضون 10 سنوات فقط.

على الرغم من ذلك، يعتقد كريس دويل، مدير مجلس التفاهم العربي البريطاني، أنه من غير المرجح أن يشهد مجلس التعاون الخليجي أي تغيير كبير في سياسة المملكة المتحدة تجاه دول الخليج.

قال: “أتوقع ألا يكون هناك اختلاف كبير في النهج في عهد بورنهام. لا أعتقد أنه سينظر إلى هذه العلاقة على أنها ستتغير بالضرورة. وبصراحة، ومع كامل الاحترام لدول الخليج، أشك في أن هذه القضية ستكون على رأس أولوياته في الوقت الراهن.”

“بالطبع، تدخل قضية إيران برمتها في هذا الأمر، وأعتقد أنه سيتخذ موقفاً مماثلاً لموقف ستارمر. فإذا انهار وقف إطلاق النار، على سبيل المثال، فلن يرغب في أن تتدخل بريطانيا عسكرياً بشكل مباشر.”

لكن السير جون جينكينز، السفير البريطاني السابق لدى السعودية وسوريا والعراق، يُبدي قلقه إزاء افتقار بورنهام للخبرة الدبلوماسية. فقبل أن يصبح عمدة مانشستر، كان بورنهام عضواً في البرلمان من عام 2001 إلى عام 2017، وشغل عدداً من المناصب العليا، بما في ذلك منصب وزير الصحة وكبير أمناء الخزانة.

لكنه سيكون أول رئيس وزراء بريطاني منذ أجيال لم يشغل منصب زعيم المعارضة، ولم يضطر إلى تقديم بيان لحزبه أو للشعب البريطاني، ولم يشغل أيًا من المناصب العليا في الدولة – المستشار أو وزير الداخلية أو وزير الخارجية.

قال السير جون: “لا أعتقد أن بيرنهام يعرف شيئاً عن الشؤون الدولية. فإدارة الحافلات، وشرب الجعة، وحضور حفلات لاعبي كرة القدم في بريستبري (بصفته عمدة مانشستر) ليست إعداداً مثالياً للتعامل مع ترامب أو ماكرون أو ميلوني أو قادة الخليج. سيتعين عليه أن يتعلم بسرعة”.

يقف وزير العدل البريطاني ونائب رئيس الوزراء ديفيد لامي (في الوسط) مع أعضاء من موظفي داونينج ستريت بينما يدلي رئيس الوزراء كير ستارمر ببيان. (وكالة فرانس برس)
لكن هناك قضية إقليمية واحدة، مع ذلك، يعرفها بورنهام جيداً وقد يركز عليها، كما قال دويل. “قد نشهد تغييراً في المسار فيما يتعلق بفلسطين، حيث آمل وأتوقع أن يكون هناك تشديد في موقف الحكومة البريطانية”.

لكن، وكما هو معروف عنه من مرونة براغماتية وتغيرات جذرية في القضايا الداخلية، فإن سجل بورنهام بشأن فلسطين وإسرائيل كان متفاوتاً. ففي عام 2012، زار غزة ضمن رحلة نظمتها منظمة أصدقاء فلسطين التابعة لحزب العمال ومجلس التفاهم العربي البريطاني. ثم انضم في عام 2015 إلى منظمة أصدقاء إسرائيل التابعة لحزب العمال.

في العام نفسه، خاض أولى محاولاته غير الناجحة لقيادة حزب العمل، وتعهد خلال الحملة الانتخابية بجعل زيارة إسرائيل أولى رحلاته الخارجية إذا ما أصبح زعيماً للحزب. وقد يكون لهذا الأمر علاقة، أو ربما لا، باتهامات معاداة السامية المؤسسية التي كانت تهز الحزب آنذاك.

لكن قبل الانتخابات العامة في ذلك العام، أعرب عن دعمه القوي لإقامة دولة فلسطينية، وذلك ردًا على استطلاع رأي أجرته حملة التضامن مع فلسطين للمرشحين. وقال: “أؤيد تمامًا قيام دولتين تعيشان جنبًا إلى جنب في سلام، وتحظيان باعتراف جميع جيرانهما”. وأضاف أن قيام الدولة الفلسطينية “ليس هبة تُمنح، بل هو حق يُعترف به”.

إن المستوطنات الإسرائيلية في الضفة الغربية “وتوسعها المستمر لا تزال تشكل عقبات رئيسية أمام حل الصراع” و”غير قانونية وغير أخلاقية”.

لكنه لم يُؤيد حركة المقاطعة وسحب الاستثمارات وفرض العقوبات المناهضة لإسرائيل. وقال: “إن التهديد بمقاطعة إسرائيل رد فعل خاطئ. لقد اتخذ حزب العمال، وسيواصل اتخاذ إجراءات محلية لفرض شفافية في وضع العلامات، وسيسعى إلى اتباع نهج أوروبي شامل تجاه منتجات المستوطنات”.

وفي الآونة الأخيرة، وتحديداً في عام 2023، تجاوز بورنهام صلاحياته كرئيس لبلدية مانشستر، ودعا إلى وقف إطلاق النار في غزة قبل أن يفعل ذلك ستارمر، وفي يونيو 2025 شارك في توقيع رسالة تدعو الحكومة البريطانية إلى التحرك لحماية حل الدولتين. وبعد ثلاثة أشهر، استجابت حكومة ستارمر لهذا النداء، معلنةً اعترافها بدولة فلسطينية.

بغض النظر عن تصريحاته بشأن إسرائيل وفلسطين، فإن بورنهام، إلى حد كبير، شخصية غامضة فيما يتعلق بالسياسة الخارجية. ويزداد الأمر تعقيداً عند محاولة التنبؤ بموقفه من أي قضية سياسية، سواء كانت خارجية أو داخلية، نظراً لعدم اتساق آرائه في كثير من الأحيان.

فعلى سبيل المثال، في خطاب ألقاه في يناير، قبل أن يصبح ترشحه للمنصب الأعلى مطروحاً، دافع عما أسماه “الاشتراكية الصديقة للأعمال”، وأخبر معهد الدراسات المالية أن المملكة المتحدة “مدين للغاية لسوق السندات”.

والآن، كشف مستشاروه أن أول خطاب كبير له هذا الأسبوع سيكون حول الاقتصاد، والذي سيحاول خلاله استمالة تلك الأسواق بالذات من خلال التأكيد على عزمه على الالتزام بالقواعد المالية.

برزت الأزمة السياسية الحالية في بريطانيا – النقاش حول الهجرة الذي يقسم البلاد – إلى الواجهة قبل عشر سنوات بالضبط يوم الثلاثاء عندما صوت الناخبون في المملكة المتحدة بأضيق هامش للخروج من الاتحاد الأوروبي، أكبر شريك تجاري لها.

كان الدافع وراء قرار رئيس الوزراء المحافظ آنذاك، ديفيد كاميرون، بالدعوة إلى استفتاء خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، هو المخاوف من الشعبية الجارفة التي يتمتع بها نايجل فاراج وحزبه “حزب استقلال المملكة المتحدة”. واليوم، يشغل فاراج منصب عضو في البرلمان، ويملك حزبه الأخير، “إصلاح المملكة المتحدة”، ثمانية مقاعد في مجلس العموم.

عندما تحدث في مؤتمر حزب العمال العام الماضي، كان بورنهام مصراً على أنه يريد أن يرى المملكة المتحدة تعود إلى الاتحاد الأوروبي (الذي أضر خروجه، وفقاً لتقرير صدر الأسبوع الماضي عن بنك إنجلترا، بالاقتصاد البريطاني بنسبة 6 بالمائة).

لكن بينما كان يخوض حملة للفوز بمقعده في دائرة ماكرفيلد الانتخابية، وهي دائرة مؤيدة بشدة لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، نفى أنه كان يقترح انضمام المملكة المتحدة مرة أخرى إلى الاتحاد الأوروبي – على الرغم من أن استطلاعات الرأي تُظهر أن 60 بالمائة من البريطانيين يعتقدون الآن أن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي كان كارثة لا تزال تضر بالبلاد.

بغض النظر عن آرائه الحقيقية بشأن إعادة الاندماج الأوروبي، فمن المرجح أن تطغى عليها صعود أحزاب مثل حزب الإصلاح الذي يتزعمه فاراج، والذي حقق نجاحات مذهلة في انتخابات المجالس المحلية الأخيرة، والتهديد الذي سيشكلونه على حزب العمال في الانتخابات العامة المقبلة، والتي يجب الدعوة إليها في موعد لا يتجاوز أغسطس 2029.

يتمثل التحدي الذي يواجه بورنهام في كيفية استرضاء الناخبين الذين ينجذبون إلى خطاب حزب الإصلاح، مع الحفاظ على جذوره اليسارية في حزب العمال. وقد أطلق فاراج بالفعل تحديه، زاعمًا أن “ملك الشمال” الذي يبدو أنه سيُنصّب قريبًا لا يملك تفويضًا شعبيًا للحكم، ومطالبًا إياه بالدعوة إلى انتخابات عامة.

يعمل أعضاء من وسائل الإعلام خارج مقر رئاسة الوزراء البريطانية (10 داونينج ستريت) صباح يوم 22 يونيو/حزيران 2026 في لندن، بينما يستعد رئيس الوزراء البريطاني كير ستارمر للإدلاء ببيان. (وكالة فرانس برس)
من غير المرجح أن يحدث ذلك. لكن مع اقتراب انتخابات عام 2029، لن يكون أمام بورنهام خيار سوى توسيع قاعدة شعبيته. لم يُقصِ حزب العمال ستارمر لعدم كفاءته أو فعاليته أو فساده، بل لأنهم خافوا من افتقاره لجاذبية الشعبويين، مثل فاراج.

بالنسبة للسير جون، “بافتراض إقامة حفل التتويج، فسيكون الأمر أشبه بيوم جرذ الأرض. لا أعتقد أن بريطانيا غير قابلة للحكم، بل هي ببساطة تُدار بشكل سيئ. الفجوة بين الناخبين والنخبة السياسية أوسع مما أتذكر، وهذا ما يجعل السياسة البريطانية أشبه بلعبة مناورات نخبوية غريبة بدلاً من الاستجابة للاحتياجات الحقيقية.”

ولدى السير جون بعض النصائح لدول الخليج.

لو كنتُ سفيراً لدول مجلس التعاون الخليجي، لكنتُ سأسعى إلى استقطاب جيل الشباب – بمن فيهم حزب الإصلاح – الذين قد يضطرون في نهاية المطاف إلى معالجة هذه الفوضى. لا بدّ لأحدهم أن يفعل ذلك، وسيحدث لا محالة. تمتلك المملكة المتحدة نقاط قوة هائلة، إذا ما أحسنا إدارة شؤونها.

 

اترك تعليقا