مخاطر تقسيم اليمن بين القوى المتصارعة والنفوذ السعودي

من المحتمل ظهور جهات فاعلة جديدة

 يتزايد القلق من أن اليمن ينزلق نحو تقسيم فعلي، حيث تعمل السلطات المتنافسة على توطيد سيطرتها على مناطق منفصلة.

في الجنوب، وسّع المجلس الانتقالي الجنوبي نطاق نفوذه، بينما لا تزال قوات الحوثيين المدعومة من إيران متمركزة بقوة في الشمال.

وتفاقمت هذه المخاوف في الأسابيع الأخيرة، مدفوعةً بالعملية العسكرية الأخيرة للمجلس الانتقالي الجنوبي وتصاعد حدة الصراع في البحر الأحمر. ويطرح هذان العاملان معاً سؤالاً جوهرياً: هل ستنتهي الحرب اليمنية المستمرة منذ عقد من الزمن بالمصالحة، أم ستنقسم إلى دويلات متنافسة؟

في 23 ديسمبر، حذر رشاد العليمي، رئيس المجلس القيادي الرئاسي، الهيئة التنفيذية للحكومة اليمنية المعترف بها دولياً، من أن الإجراءات الأحادية التي يقوم بها المجلس الانتقالي الجنوبي تدفع البلاد نحو نقطة تحول خطيرة.

قال العليمي، في حديثه مع دبلوماسيين يمنيين، إن تصرفات الجماعة تهدد الاستقرار الداخلي وتقوض أمن الدول المجاورة، وذلك بحسب وكالة الأنباء اليمنية الرسمية (سبأ).

وقال في ذلك الوقت: “لقد وصلت هذه الإجراءات إلى مرحلة خطيرة هذا الأسبوع”، مشيراً إلى الضغط على مؤسسات الدولة لتأييد تقسيم البلاد وتبني مواقف سياسية تتجاوز سلطتها.

وأضاف أن مثل هذه الخطوات تعرض وحدة صنع القرار والوضع القانوني للدولة للخطر.

وأكد العليمي أنه “لا يمكن بأي حال من الأحوال أن تتحول الشراكة في الحكم إلى تمرد على الدولة أو محاولة لفرض الواقع بالقوة”.

كما حذر من أن تحركات المجلس الانتقالي الجنوبي قد تعقد الالتزامات الأمنية الإقليمية والجهود الدولية لحماية الممرات البحرية وإمدادات الطاقة والشحن التجاري في بحر العرب والبحر الأحمر وخليج عدن.

وقد كررت المملكة العربية السعودية هذه المخاوف. ففي 25 ديسمبر، صرحت المملكة بأن التحركات العسكرية الأخيرة للمجلس الانتقالي الجنوبي نُفذت من جانب واحد، مما أدى إلى “تصعيد غير مبرر” أضر بمصالح اليمنيين والقضية الجنوبية وجهود التحالف.

في بيان نقلته وكالة الأنباء السعودية، قالت وزارة الخارجية إن الرياض أعطت الأولوية باستمرار لوحدة اليمن ولم تدخر جهداً في السعي إلى حلول سلمية في المحافظتين المتضررتين، حضرموت والمهرة.

وفي هذا الإطار، قال البيان إن المملكة العربية السعودية عملت مع الإمارات العربية المتحدة والعليمي والحكومة اليمنية لاحتواء الوضع.

تم إرسال فريق عسكري سعودي إماراتي مشترك إلى عدن لترتيب عودة قوات المجلس الانتقالي الجنوبي إلى مواقعها السابقة خارج المحافظتين وتسليم المعسكرات إلى قوات درع الأمة والسلطات المحلية تحت إشراف التحالف.

قال وزير الدفاع السعودي الأمير خالد بن سلمان يوم السبت إنه استجابة لطلب الحكومة اليمنية الشرعية، قامت المملكة “بجمع الدول الشقيقة للمشاركة في تحالف يدعم الشرعية” لاستعادة “سيطرة الدولة اليمنية على كامل أراضيها”.

وفي منشور على موقع X، حث الأمير خالد المجلس الانتقالي الجنوبي على الاستجابة لجهود الوساطة السعودية الإماراتية والانسحاب من المحافظتين الجنوبيتين و”تسليمهما سلمياً إلى قوات الدرع الوطني والسلطات المحلية”.

وأضاف: “ستظل القضية الجنوبية حاضرة في أي تسوية سياسية شاملة، ويجب حلها من خلال التوافق، والوفاء بالالتزامات، وبناء الثقة بين جميع اليمنيين، وليس من خلال المغامرة التي لا تخدم إلا عدو الجميع”.

من جانبه، قال الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش إن استئناف القتال في اليمن يمكن أن يتردد صداه عبر البحر الأحمر وخليج عدن والقرن الأفريقي.

وقال في 17 ديسمبر: “لن تؤدي الإجراءات الأحادية إلى تمهيد الطريق للسلام. إنها تعمق الانقسامات، وتزيد من تصلب المواقف، وترفع من خطر التصعيد الأوسع والتشرذم”.

حتى وقت قريب، ظلت خطوط القتال في اليمن ثابتة إلى حد كبير. وظلت الجبهات الرئيسية مستقرة منذ وقف إطلاق النار على مستوى البلاد في عام 2022. وعلى الرغم من انتهاء الهدنة رسمياً بعد ستة أشهر، إلا أن القتال واسع النطاق لم يستأنف.

لكن هذا التوازن تغير في 2 ديسمبر، عندما شن المجلس الانتقالي الجنوبي هجوماً عسكرياً في الجنوب واشتبك مع وحدات الحكومة اليمنية والقوات المتحالفة مع القبائل.

وفي غضون أيام، سيطرت الجماعة على محافظتين غير تابعتين للحوثيين تشكلان معًا ما يقرب من نصف أراضي اليمن – وادي حضرموت والمهرة.

تقع حضرموت على الحدود مع السعودية، وتضم ما يقدر بنحو 80% من احتياطيات النفط اليمنية، بينما تقع المهرة على الحدود مع عُمان. وقد نجت المنطقتان إلى حد كبير من الاشتباكات المباشرة بين القوات الحكومية والحوثيين لأكثر من عقد من الزمان.

كان الهجوم نقطة تحول. فمن خلال توسيع سلطتها على معظم الأراضي التي كانت تشكل جنوب اليمن – وهي دولة مستقلة حتى التوحيد في عام 1990 – بدا أن المجلس الانتقالي الجنوبي، على الرغم من كونه جزءًا من الحكومة المعترف بها دوليًا، يقترب من هدفه طويل الأمد المتمثل في الاستقلال.

وقد أدى هذا التطور الأخير إلى تفاقم المخاوف في المنطقة من أن الصراع في اليمن يتحول إلى واقع منقسم قد يصعب تغييره.

قال محلل سياسي مخضرم في شؤون الشرق الأوسط لصحيفة “عرب نيوز”: “مع كل أزمة، تعود الدعوات إلى الانفصال بين جنوب اليمن وشماله. والمرحلة الحالية حاسمة، إذ يتخذ المجلس الانتقالي الجنوبي خطوات ملموسة للتحضير لانفصال الجنوب”.

ورداً على ذلك، قال المحلل إن المجلس الاقتصادي والسياسي قد حذر من إنشاء سلطة موازية وتقسيم البلاد.

وأضاف أن هذا الموقف قد حظي بدعم علني بين السياسيين والمسؤولين المنتسبين إلى المجلس الانتقالي الجنوبي، وخاصة في حضرموت والمهرة، الذين اصطفوا خلف رئيس المجلس الانتقالي الجنوبي عيدروس الزبيدي، الذي يشغل أيضاً منصب نائب رئيس شركة الكهرباء.

وأشار المحلل إلى أن بعض المراقبين يرون أوجه تشابه مع توطيد الحوثيين لسلطتهم في شمال اليمن، بحجة أن نهج المجلس الانتقالي الجنوبي ينطوي على خطر تكرار نفس نموذج الهيمنة.

وقال المحلل: “هذا يتطلب اقتراحاً سياسياً يطمئن بقية اليمنيين، وكذلك الجارة الأهم، المملكة العربية السعودية”، مشيراً إلى أن مصير اليمن لم يتم تحديده تاريخياً دون تدخل الرياض.

أفادت بعض وسائل الإعلام اليمنية بأن تحركات المجلس الانتقالي الجنوبي الانفصالية تم تنسيقها مع الحوثيين بموجب ترتيب مزعوم من شأنه أن يترك الجنوب للمجلس الانتقالي الجنوبي والشمال، بما في ذلك صنعاء، للجماعة المتحالفة مع إيران.

وقال المحلل: “على الرغم من أن هذه الادعاءات لا تزال غير مؤكدة، إلا أن المحللين يتفقون بشكل عام على أن اليمن يتجه نحو انقسام أعمق – وهو احتمال يخشاه الجميع في جميع أنحاء البلاد”.

وأضاف أن التقسيم، بدلاً من أن يشير إلى نهاية الصراع، قد يؤدي إلى تجدد التصعيد وظهور جهات فاعلة جديدة، “لا سيما بالنظر إلى أن المناطق التي تسيطر عليها اللجنة الانتقالية الجنوبية مثل حضرموت والمهرة هي مناطق غنية بالنفط تحتوي على الجزء الأكبر من الموارد الطبيعية لليمن”، وهو ما “من المرجح أن يؤدي إلى تكثيف المنافسة بدلاً من استقرار البلاد”.

في مقال حديث حظي بنقاش واسع، استخدم عبد الرحمن الراشد، المدير العام السابق لقناة العربية ورئيس التحرير السابق لصحيفة الشرق الأوسط، مصطلح “الحتمية الجغرافية” لوصف ما قال إنه لا يزال يشكل مسار اليمن.

وقال: “لا يمكن للقوى في الجنوب، وكذلك في الشمال، أن تنجح في مشاريعها السياسية دون جارتها الشمالية الكبرى، حتى لو نجحت مؤقتاً. وقد كان هذا صحيحاً منذ الستينيات، ولا يزال كذلك حتى اليوم”.

حتى الحوثيون، كما زعم، يعملون ضمن حدود هيكلية رغم الدعم الإيراني. وكتب الراشد: “إنهم وكيل لإيران ذو مشروع أيديولوجي، وليسوا كياناً وطنياً يمنياً”، مضيفاً أن الميليشيا بدأت تدرك أن اعتمادها على طهران قد يهدد بقاءها.

وأضاف أن الجغرافيا والتركيبة السكانية، من الناحية الاستراتيجية، تُرجّحان كفة النفوذ الإقليمي على المدى الطويل. إذ يعيش أكثر من مليوني يمني في المملكة العربية السعودية، التي تُشكّل شريان حياة اقتصادي واجتماعي حيوي سيُحدّد مستقبل اليمن لعقود قادمة.

وحذر من أن صعود المجلس الانتقالي الجنوبي لا يهدد فقط بتقسيم اليمن، بل يهدد أيضاً بتفتيت الجنوب نفسه، الذي شهد وجود كيانات حكومية متعددة على مدى القرن الماضي.

وقال الراشد: “إن توسعها السريع والأحادي الجانب، وخاصة في المناطق الحضرمية، يُنذر باستفزاز القوات الجنوبية المنافسة وتعميق عدم الاستقرار، مما يعكس الديناميكيات التي مكّنت الحوثيين”.

وقال الراشد إن رؤية المجلس الانتقالي الجنوبي المتمثلة في استعادة دولة جنوبية مستقلة لا يمكن أن تنجح إلا في ظل شرطين: قبول يمني واسع النطاق من خلال مشروع سياسي شامل؛ ودعم سعودي.

وكتب قائلاً: “بدون ذلك، لن يذهب المجلس الانتقالي بعيداً ولن يدوم طويلاً، وقد يقوض في نهاية المطاف فكرة وحدة الجنوب التي تعتمد على علاقته بالرياض”.

عانى اليمن لعقود من الحرب الأهلية. ويسيطر الحوثيون على جزء كبير من شمال غرب البلاد المكتظ بالسكان، بما في ذلك العاصمة صنعاء.

وقد أسفر الصراع عن مقتل الآلاف وتسبب في واحدة من أخطر الأزمات الإنسانية في العالم، وفقًا للأمم المتحدة، مما ترك ما يقدر بنحو 21 مليون شخص، أي ما يقرب من نصف السكان، يعتمدون على المساعدات، وأكثر من 4.5 مليون نازح.

وسط الاضطرابات السياسية، توصل الحوثيون والحكومة اليمنية إلى اتفاق في 23 ديسمبر لإجراء عملية تبادل أسرى واسعة النطاق، وهي خطوة إنسانية نادرة تهدف إلى خفض التصعيد.

قال عبد القادر حسن يحيى المرتضى، رئيس اللجنة الوطنية لشؤون الأسرى التابعة للحوثيين، إن الاتفاق تضمن إطلاق سراح 1700 معتقل حوثي مقابل 1200 سجين محتجزين لدى الطرف الآخر.

رحبت المملكة العربية السعودية والاتحاد الأوروبي باتفاق تبادل الأسرى الذي تم التوصل إليه في مسقط، عمان، وأشادتا بدور المبعوث الخاص للأمم المتحدة إلى اليمن واللجنة الدولية للصليب الأحمر.

في حين أن حرب الحوثيين مع الحكومة اليمنية والفصائل المنافسة قد توقفت إلى حد كبير، إلا أنها حظيت باهتمام دولي متجدد منذ أكتوبر 2023، عندما صعّدت الميليشيات هجماتها على إسرائيل والشحن التجاري في البحر الأحمر رداً على الحرب في غزة.

رداً على ذلك، شنت الولايات المتحدة وإسرائيل غارات جوية على صنعاء، أسفرت، بحسب التقارير، عن مقتل عشرات المدنيين والشخصيات السياسية في محاولة لكبح هجمات الحوثيين. وقد أضاف هذا الأمر مزيداً من التوتر إلى بلد يعاني أصلاً من الانقسامات.

كلمات مفتاحية: