جدل في العراق حول مشروع قانون يمنح الحشد الشعبي استقلالية
يضفي طابعا رسميا أكبر على دور الفصائل المسلحة
- Ali Ahmed
- 8 أغسطس، 2025
- اخبار عربية
أثار مشروع قانون في العراق من شأنه إضفاء طابع رسمي أكبر على دور – وربما استقلالية – تحالف قوي من الفصائل شبه العسكرية السابقة الموالية لإيران جدلاً حادًا، أججه جزئيًا الضغط الأمريكي. لم يتم الكشف عن سوى القليل من تفاصيل مشروع القانون الذي قد يقرر مستقبل تحالف الحشد الشعبي.
تأسس الحشد الشعبي عام 2014 عندما حُث العراقيون على حمل السلاح ضد جهاديي تنظيم داعش، وهو قوة قوية ذات نفوذ عسكري وسياسي كبير.
يهدف مشروع القانون إلى تنظيم وإعادة هيكلة تحالف عدد لا يحصى من الجماعات المسلحة، والتي تضم مجتمعة أكثر من 200 ألف مقاتل وموظف.
قال وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو، دون تزييف للكلمات، إن التشريع المقترح “سيُرسخ النفوذ الإيراني والجماعات الإرهابية المسلحة التي تقوض سيادة العراق”.
وقال مسؤول حكومي عراقي، تحدث لوكالة فرانس برس شريطة عدم الكشف عن هويته، إن معارضي مشروع القانون يقولون إنه “يبدو أنه يؤسس لشيء مشابه للحرس الثوري” في إيران – وهي قوة عسكرية قوية مشبعة بأيديولوجية” الجمهورية الإسلامية”.
والهدف، وفقًا لعالم السياسة ريناد منصور، هو دمج الحشد “بشكل أكبر في الدولة”. وقال منصور،
وهو زميل باحث أول في مركز تشاتام هاوس للأبحاث: “يجادل البعض بأن هذه خطوة أولى مهمة، لأنه من الأفضل وجودهم في هذا النظام بدلاً من وجودهم خارج النظام، حيث يمكن أن يكونوا مفسدين”.
لكن آخرين، أضاف، “يجادلون بأن هذه طريقة أخرى للحشد لتعزيز قوته”، مما يمنح التحالف “إمكانية الوصول إلى أموال أكبر ومعلومات استخباراتية أكبر وأنواع أخرى من المعدات والتكنولوجيا”.
يأتي النقاش حول مشروع القانون في وقت تتصاعد فيه التوترات والاضطرابات الإقليمية، حيث تتردد أصداء حرب غزة في جميع أنحاء الشرق الأوسط.
وقد ضعف حلفاء إيران ووكلاؤها في الحروب مع إسرائيل، التي تحظى بدعم واشنطن. في لبنان، تواجه جماعة حزب الله المدعومة من طهران ضغطًا حكوميًا لنزع سلاحها بحلول نهاية العام.
في السنوات الأخيرة، شهدت الفصائل المسلحة العراقية نموًا في نفوذها، حيث حصل بعضها على مقاعد في البرلمان والحكومة، حتى مع خضوع العديد من قادة الجماعات – بمن فيهم القائد الأعلى للحشد الشعبي – لعقوبات أمريكية.
في عام 2022، مُنح التحالف مؤسسة أشغال عامة، المهندس، برأس مال يبلغ عشرات الملايين من الدولارات.
ردًا على مخاوف واشنطن، دافع رئيس الوزراء العراقي محمد شياع السوداني عن مشروع القانون المقترح باعتباره “جزءًا من أجندة الحكومة الأوسع للإصلاح الأمني”.
وقال السوداني إن الحشد الشعبي “مؤسسة عسكرية عراقية رسمية تعمل تحت سلطة القائد العام للقوات المسلحة”.
يمنح قانون صدر عام 2016 الحشد الشعبي صفة هيئة عامة. لكن بعض الفصائل تواجه اتهامات بتحصيل رواتب حكومية لمقاتليها من جهة، والتصرف باستقلالية تامة عن الدولة من جهة أخرى.
بعض الفصائل داخل الحشد الشعبي متحالفة مع بغداد، بينما يعلن آخرون ولائهم في المقام الأول لـ”محور المقاومة” بقيادة طهران.
وقد أطلق هذا المحور في الماضي صواريخ وطائرات مسيرة محملة بالمتفجرات على القوات الأمريكية المتمركزة في العراق كجزء من تحالف مناهض للجهاديين.
وقال منصور إنه من غير المرجح أن يتحول الحشد الشعبي إلى ما يشبه الحرس الثوري الإيراني.
وأضاف أنه “ليس مؤسسة متماسكة”.”يضم العديد من الجماعات المختلفة، والعديد من الفصائل المختلفة، والعديد من القادة المختلفين، وما زالوا يقاتلون بعضهم البعض”.
وقال مصدر مقرب من الفصائل المسلحة لوكالة فرانس برس، شريطة عدم الكشف عن هويته، إن الأحزاب السياسية الشيعية تسعى إلى “قانون خاص” يضمن بقاء الحشد الشعبي “مؤسسة عسكرية مستقلة، على نفس مستوى وزارة الداخلية أو الدفاع.